Q：環(huán)保驗(yàn)收時(shí)，燃油發(fā)電廠的煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)能不能代替驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)？因?yàn)闊焽杼?，監(jiān)測(cè)站沒(méi)法測(cè)，只好用在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明煙氣排放情況，但是環(huán)保廳要求說(shuō)明這樣代替的依據(jù)，不知道哪里有這方面的依據(jù)？

A:：能代替的，這個(gè)是有規(guī)定的。何為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，即為有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)）第十三條：

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。

環(huán)辦環(huán)評(píng)[2016]16號(hào)文《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部委托編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》中又指出，自2016年3月1日起，驗(yàn)收調(diào)查和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)改為環(huán)境保護(hù)部委托，不由建設(shè)單位提供。

延伸

污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí)應(yīng)該以哪個(gè)為準(zhǔn)呢？——以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。有關(guān)此問(wèn)題，環(huán)保部在今年五月就有關(guān)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致時(shí)證據(jù)使用問(wèn)題的天津環(huán)保局提問(wèn)進(jìn)行了答復(fù)。

復(fù)函提到，根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法>和<國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程>的通知》（環(huán)發(fā)[2009]88號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)可視為對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行的比對(duì)監(jiān)測(cè)。若同一時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與經(jīng)過(guò)有效性審核的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合法定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法的，以該現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。