2015年12月29日，環(huán)保部制定并出臺了《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》，為打擊環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為提供了判定依據。

    新《環(huán)保法》對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數據的行為提出了明確的懲處規(guī)定，首次將數據的質量問題上升到法律層面，具有了更高的約束力。

    有人形象地將環(huán)境監(jiān)測稱為環(huán)境管理的耳目，如果環(huán)境監(jiān)測數據造假，將導致環(huán)境管理耳不聰、目不明，變成聾子和瞎子，成為擺設。不僅使環(huán)保監(jiān)測體系名不副實，更會誤導公眾，后果相當嚴重。

數據真實性為何屢受質疑？

      1 企業(yè)采取非正常手段干預監(jiān)測數據

         導致生產或污染狀況與事實不符，試圖逃避環(huán)保部門的監(jiān)管。

      2 第三方運維公司良莠不齊

      甚至有部分第三方運維公司受經濟利益驅動或受利益相關方的干擾和暗示，殺價競爭，違規(guī)操作，偽造數據。

      數據造假的五個主要地點及方式

部分第三方運維公司屢罰屢犯

2015年12月17日，環(huán)保部公布了8起污染源監(jiān)控弄虛作假的典型違法案例，案件全部移交公安機關處理，10名相關責任人被處以刑事或行政拘留。

其中的一個案例——黑龍江省富裕晨鳴紙業(yè)有限責任公司，其主營本色漿系列牛皮紙。環(huán)保部東北環(huán)保督查中心在現場檢查中發(fā)現該企業(yè)存在兩個主要問題：

一是利用地下暗管，將污水處理站沉淀池產生的泥水混合物直接排入廠外沖灰水池，最終排入天然泡澤外?，F場取樣監(jiān)測結果顯示，COD超標13倍，氨氮超標2.75倍。

二是運維公司對氮氧化物轉換系數造假。該企業(yè)自動監(jiān)控數據通過工控機傳輸至數采儀，工控機采集為NO數據，未直接采集自動監(jiān)控分析單元中經轉換的NO2數據。第三方運維公司借口無法修改轉換系數、通過改變量程上限設置轉換數據，轉換倍數為1.33（NO轉換NO2系數正常值為1.53），致使監(jiān)控數據偏低15%左右。

針對第三方運維公司黑龍江先鋒環(huán)保工程有限公司不按技術規(guī)范操作，導致污染源自動監(jiān)控數據明顯失真的問題，齊齊哈爾市環(huán)保局責令其立即改正，并處罰款3萬元。

在IPE“污染地圖”數據庫再搜索了一下這家黑龍江先鋒環(huán)保工程有限公司，發(fā)現其還真不是“省油的燈”，它在運維多家公司的在線監(jiān)測設備時，存在數據對比不達標的問題。

新《環(huán)保法》的第六十五條規(guī)定：環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的機構，在有關環(huán)境服務活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。

而根據《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第十二條規(guī)定：環(huán)境監(jiān)測機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備維護、運營的機構，篡改、偽造監(jiān)測數據或出具虛假監(jiān)測報告的，將列入不良記錄名單，禁止其參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務或政府委托項目。

在此奉勸第三方運維公司，應當“且行且珍惜”做好運維工作，勿為污染源監(jiān)測數據造假提供便利之門。